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根治违法现象加大治理力度提升旅游城市形象
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  市旅游局局长李宝明

  春节临近,各旅游景区即将迎来接客高峰期,一些“黑车”、“黑社”、“黑导”也开始伺机而动。近年来,社会上“黑车”非法载客屡禁不止、“黑社”骗客招数花样百出、“黑导”争客抢客非法盈利。如何才能根治这些违法现象,也成了“两会”上关注的热点。

  【记者调查】

  “黑车”“黑导”屡禁不止

  据了解,近年来,我市旅游市场的规范整顿工作已深度开展,但仍然存在个别“黑车”、“黑导”、“黑社”的不良现象。“黑车”不遵守交通规则,多载超载,存在着严重的安全隐患,一旦出现交通事故,违法人员便钻空子,逃避责任。在旅游业激烈的竞争压力下,一些“黑社”、“黑导”推出个性化、针对化服务,表面上满足消费者的各种需求,实际为谋一己私利。这些现象既扰乱了旅游市场的正常秩序,又损害了我市整体的旅游城市形象。

  【委员声音】

  招募监督员加大查处力度

  市政协委员陈国会说,“黑车”、“黑社”、“黑导”的出现不是偶然,因为消费者有需求,才使得他们有了市场。从长远看,建议把健全法律作为切入口,加强行政问责制,加大查处力度,执法与监管齐并。还可招募社会义务监督员,鼓励消费者实时举报,坚决不能纵容任何“钻空子”的违法行为,在充分发挥已有法律的效用基础上,真正将依法治旅变成实际行动。

  【官方回应】

  加大联合执法合力整治旅游市场

  对此,市旅游局局长李宝明表示,今年,市旅游局将加大依法治旅的力度,充分发挥《旅游法》、《行政处罚法》等法律法规的效用,加强执法人员的业务能力培养,深入开展旅游市场规范整顿工作。会同工商、物价、交通、卫生、城管、公安等部门,开展联合执法监管工作,加大对“黑车”、“黑社”、“黑导”的处罚力度。一方面,发挥行业协会的作用,加强行业自律,由市旅行社协会统一与各旅游客运公司签订用车协议,要求各旅行社使用营运资质的旅游客车。另一方面,由市旅游质量监督管理所与市运管处稽查部门建立联合执法工作机制,在旅游旺季查处从事旅游客运的“黑车”。此外,由市旅游质量监督管理所和工商局市场科开展联合执法,特别是加强互联网上经营旅游业务的“黑社”。对“黑导”的治理,将以智慧旅游的监管方式,通过旅游团队服务管理系统强化导游从业人员的监管,开展导游服务质量检查工作。并做好旅游投诉处理,给消费者营造一个良好的旅游环境。

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